近日，桂阳县林业局对湖南宝山有色金属矿业有限责任公司（以下简称“湖南宝山矿业”）依法作出行政处罚，责令其限期一年内恢复植被和林业生产条件或补办林地使用许可手续，并处以罚款人民币52380元。该处罚决定书文号为“桂林罚决字﹝2025﹞第72号”，处罚决定日期为2025年11月28日。
根据处罚公告，湖南宝山矿业自2018年以来，在未报经桂阳县人民政府及林业主管部门审核同意、未办理林地使用许可手续的情况下，擅自在桂阳县仁义镇平岗村山场上建设炸药库及相关设施。经查，该公司非法占用林地面积0.2619公顷（约2619平方米），其中乔木林地0.1205公顷、一般灌木林地0.1414公顷，森林类别均为商品林地。目前，涉事地块已建成炸药库、道路、水池等设施，改变了林地原有用途。
桂阳县林业局依据《中华人民共和国森林法》第七十三条第一款，以及《湖南省林业行政处罚自由裁量权基准》（湘林法〔2025〕4号）等相关规定，对该公司违法行为进行认定与处罚。根据裁量基准，湖南宝山矿业擅自改变商品林地用途的行为属于“情形档次较轻”，但面积达2亩以上（本案约3.93亩），裁量阶次为“一般”。处罚标准参照“恢复植被和林业生产条件所需费用0.6倍以上1.2倍以下”的规定，并结合湖南省林业局《湖南省“恢复植被和林业生产条件”所需费用执行标准》（湘林法〔2023〕6号），最终按20元/平方米处以罚款，合计52380元。处罚决定明确要求湖南宝山矿业在一年内完成植被恢复和林业生产条件修复，或依法补办林地使用许可手续。若逾期未履行，或将面临进一步法律后果。
公开资料显示，湖南宝山有色金属矿业有限责任公司成立于2007-09-18，法定代表人为赵雄飞，注册资本为29607万元炒股交易软件，统一社会信用代码为914310216663246933，企业注册地址位于湖南省桂阳县鹿峰街道宝山路30号，所属行业为有色金属矿采选业，为湖南白银（002716）股份有限公司的全资子公司。
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